Ban quản lý chung cư có được quyền cắt nước, cúp điện của cư dân không?

Hỏi:

Tôi là cư dân của một căn hộ trong một tòa chung cư ở quận Nam Từ Liêm (Hà Nội). Theo quy định, cư dân chung cư sẽ phải nộp tiền phí dịch vụ, tiền trông xe, tiền nước trước ngày mùng 6 hàng tháng. Tuy nhiên, tháng này vì bận đi công tác nên tôi quên đóng theo quy định. Tôi không nhận được điện thoại nhắc nhở hay thông báo lần 2. Đến 3 ngày sau, người nhà tôi gọi điện thông báo căn hộ đã bị cắt nước, cắt điện. Xin luật sư tư vấn giúp, Ban quản lý của một tòa nhà cung cư có quyền cắt điện, nước của cư dân hay không? Nếu không, tôi phải làm gì để đòi lại quyền lợi cho mình? Xin cảm ơn.

(Anh Đỗ Duy Hưng, Hà Nội).

Trả lời:

Cảm ơn anh đã gửi câu hỏi tới chuyên mục, vấn đề anh quan tâm luật sư Vũ Thị Quyên – Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội tư vấn như sau:

1. Ban quản lý của tòa nhà chung cư có quyền cắt điện, nước của cư dân hay không?

Căn cứ quy định tại Luật Nhà ở năm 2014 và Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng về việc ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư, việc thu phí dịch vụ vận hành nhà chung cư sẽ do đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư thực hiện.

Cụ thể tại Điều 42 Thông tư số 02/2016/TT-BXD có quy định về quyền và trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư như sau:

Điều 42. Quyền và trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư

1. Thực hiện quản lý vận hành nhà chung cư theo quy định của Quy chế này và hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành đã ký với Ban quản trị nhà chung cư hoặc người đại diện quản lý nhà chung cư (đối với nhà chung cư không phải thành lập Ban quản trị); thực hiện bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư theo hợp đồng bảo trì nếu có năng lực bảo trì.

2. Ký kết hợp đồng phụ với các đơn vị cung cấp dịch vụ trong việc quản lý vận hành nhà chung cư (nếu có); giám sát việc cung cấp các dịch vụ của các đơn vị này.

[…]

4.Thu kinh phí dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư theo thỏa thuận với các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư; thu, chi trả thù lao cho các thành viên Ban quản trị nhà chung cư theo quyết định của hội nghị nhà chung cư.

Theo đó, đối chiếu quy định tại khoản 2, Điều 4 Phụ lục 2 Thông tư số 02/2016 có quy định dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư có bao gồm:

2. Nội dung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm:

a) Chi phí điện dùng cho máy móc thiết bị, hệ thống sử dụng chung của tòa nhà; chi phí nước sử dụng trong khu vực công cộng, tưới cây; chi phí dầu Do vận hành máy phát điện dự phòng phục vụ cho khu vực công cộng; đèn chiếu sáng hành lang, đèn chiếu sáng thang thoát hiểm; điện sử dụng thang máy, máy bơm nước sinh hoạt, bơm nước thải,

b) Chi phí dịch vụ an ninh, bảo vệ (bao gồm dụng cụ hỗ trợ: bộ đàm, đèn pin,...);

c) Chi phí dịch vụ vệ sinh công cộng (bao gồm dụng cụ, hóa chất,...); dịch vụ chăm sóc cây xanh, phân bón và tưới cây; diệt côn trùng định kỳ; chi phí thu gom vận chuyển rác sinh hoạt hàng tháng;

d) Chi phí sách báo tại sảnh; chi phí điện thoại, internet, văn phòng phẩm cho hoạt động của Ban quản lý; chi phí liên lạc với chính quyền sở tại khi có yêu cầu; chi phí trang trí các dịp lễ, tết;

đ) Chi phí hóa chất xử lý thông cống, rãnh, bể phốt; chi phí diễn tập phòng cháy, chữa cháy nội bộ định kỳ hàng năm;

e) Chi phí kiểm tra mẫu nước sinh hoạt định kỳ; súc rửa bể nước ngầm, bể nước sinh hoạt (nếu có);

g) Chi phí cho đơn vị quản lý vận hành như chi phí trang thiết bị văn phòng Ban quản lý (bàn ghế, máy tính, máy in, ...) và dụng cụ kỹ thuật; chi phí đồng phục nhân viên Ban quản lý, chi phí tiền công tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội phúc lợi xã hội cho nhân viên thực hiện quản lý vận hành nhà chung cư này;

h) Các chi phí khác: do các bên thỏa thuận.

Từ những quy định pháp luật nêu trên, có thể nhận thấy, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư không có quyền và trách nhiệm trong việc cung cấp cũng như thu phí điện, nước phục vụ cho việc sử dụng riêng của chủ sở hữu. Việc cung cấp cũng như thu phí điện nước hay cụ thể là việc ngưng cung cấp điện nước sẽ thuộc quyền của bên bán những dịch vụ, mặt hàng này.

Chính vì vậy, việc Ban quản lý cắt điện và nước của gia đình bạn là hoàn toàn không đúng thẩm quyền và không phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

2. Biện pháp đòi lại quyền lợi cho bản thân trong trường hợp nêu trên

Trong trường hợp của gia đình bạn, để đảm bảo tối đa quyền lợi chính đáng của mình, bạn có thể báo cáo sự việc nêu trên lên Ban quản trị của tòa nhà (nếu đã có Ban quản trị) hoặc chính quyền địa phương. Nếu sau khi báo cáo mà gia đình bạn vẫn không được giải quyết một cách thỏa đáng, bạn có thể báo sự việc nêu trên tới các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đề nghị xem xét, giải quyết.