Từ 1/8, TP Hồ Chí Minh được quyết định chuyển đổi đất trồng lúa diện tích dưới 500 ha 

Giá trị do đất tạo ra tăng 100 lần 

Theo Vneconomy, việc cho phép TP Hồ Chí Minh được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha được các chuyên gia đánh giá sẽ tạo điều kiện cho TP Hồ Chí Minh phát triển bứt phá trong những năm tới. Đồng thời, giúp thành phố này tiếp tục duy trì vị thế là đầu tàu kinh tế của cả nước, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nước ta trở thành nước phát triển và có thu nhập cao vào năm 2025. 

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh (HoREA) nhận định: “Việc cho phép TP.HCM được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định sẽ tạo điều kiện cho thành phố chủ động trong việc  chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để có thể hình thành các khu công nghiệp, khu công nghệ cao quy mô lớn, nhằm đón đầu dòng vốn đầu tư nước ngoài chất lượng cao”.

Trước đó, tại Nghị quyết số 80 (ngày 19/06/2018) của Chính phủ đã cho phép TP Hồ Chí Minh chuyển đổi 26.000 ha đất nông nghiệp thành đất sản xuất, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, đô thị. Theo tính toán của các chuyên gia thì 1 ha đất nông nghiệp của TP Hồ Chí Minh chỉ tạo ra giá trị khoảng 500 triệu đồng/năm, còn 1 ha đất sản xuất, công nghiệp, thương mại dịch vụ, đô thị sẽ tạo ra giá trị khoảng 55 tỷ đồng/năm, gấp 100 lần.

Nghị quyết mới cũng cho phép TP Hồ Chí Minh được thí điểm thực hiện dự án đầu tư theo hợp đồng BT đảm bảo hiệu quản kinh tế xã hội, chất lượng công trình dự án không gây thất thoát ngân sách nhà nước. Chủ tịch HoREA đánh giá việc có cơ chế đặc thù như trên sẽ giúp TP Hồ Chí Minh có thể huy động được nguồn lực xã hội hóa từ các thành phần kinh tế để thực hiện các công trình kết cấu hạ tầng đô thị, giao thông. Được biết, kể từ ngày 1/1/2021, hình thức đầu tư BT đã dừng thực hiện, HoREA có đề xuất các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét cho phép thí điểm thực hiện trở lại từ năm 2023. 

Dự án BT có cách thực hiện giống với dự án sử dụng vốn đầu tư công, cả 2 loại dự án này chỉ được quyết định chủ trương đầu tư khi xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, tổng mức đầu tư dự án với lãi vay và lợi nhuận hợp lý cho nhà đầu tư. HĐND TP Hồ Chí Minh quyết định việc sử dụng vốn ngân sách thành phố và bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, dự toán ngân sách hàng năm để thanh toán cho nhà đầu tư sau khi công trình hoặc các hạng mục công trình vận hành độc lập được hoàn thành nghiệm thu, kiểm toán và căn cứ giá trị, tiến độ được quy định trong Hợp đồng BT. Chính phủ cần quy định lãi vay, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án BT. 

“Gỡ nút thắt” khi bồi thường do thu hồi đất 

Tại TP Hồ Chí Minh, một trong những mấu chốt quan trọng trong việc chỉnh trang, xây dựng đô thị là vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Với việc được thông qua Nghị quyết một số cơ chế đặc thù đã tháo gỡ được nút thắt nay. Nghị quyết mới cho phép HĐND TP Hồ Chí Minh quyết định sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án đầu tư theo đồ án thiết kế đô thị riêng, đồ án quy hoạch đô thị vùng phụ cận các nhà ga thuộc tuyến đường sắt đô thị, vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 TP Hồ Chí Minh khi thu hồi đất. 

Tại khu vực vùng phụ cận các nhà ga, nút giao thông thì UBND TP Hồ Chí Minh được quyết định điều chỉnh mật độ xây dựng, chỉ tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhưng phải đảm bảo đáp ứng về hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc. 

Theo cơ chế được thông qua, TP Hồ Chí Minh vừa được tạo quỹ đất để thực hiện tái định cư tại chỗ cho người có thu hồi đất, vừa tạo được quỹ đất để thực hiện đấu giá đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Đồng thời giúp khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, vùng phụ cận các công trình giao thông, gia tăng các tiện ích và dịch vụ đô thị phục vụ cư dân và khách vãng lai, thực hiện thành công cơ chế “thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD)”.

Một nội dung khác trong Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh cho phép Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho UBND thành phố được thực hiện việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật theo thủ tục, trình tự sẽ do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện. 

“Với thẩm quyền về quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được phân cấp trên đây thì thành phố sẽ chủ động hơn trong việc thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật để đáp ứng kịp thời nhu cầu đầu tư các dự án có sử dụng đất của các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài”, Chủ tịch HoREA nhìn nhận.

Nghị quyết mới cũng cho TP Hồ Chí Minh được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội. Trường hợp quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu chưa phù hợp với quy định chung thì cho phép thực hiện việc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy hoạch chung và chỉ tiêu về hệ số sử dụng đất hoặc mật độ xây dựng theo quy định.