Sau ngày 31/7, sẽ xả trạm BOT nếu chưa triển khai thu phí không dừng

Chủ động xả trạm nếu xảy ra sự cố 

Theo VnExpress, tại buổi làm việc, đại diện Bộ Giao thông Vận tải cho biết, đến nay trên toàn quốc đã có 113 trạm thu phí được đưa vào vận hành hệ thống thu phí điện tử không dừng. Trong đó có 69 trạm do Bộ Giao thông Vận tải quản lý, 44 trạm do địa phương quản lý. Tất cả các trạm thu phí đảm chỉ duy trì 1 làn hỗn hợp tại mỗi chiều xe chạy.

Một số trạm có tính chất đặc thù như có thời gian thu phí còn ngắn, có lưu lượng giao thông quá thấp nếu lắp đặt ETC sẽ không có hiệu quả hoặc các trạm đang còn bất cập, đã phải tạm dừng hoặc lùi thời gian triển khai thu phí điện tử không dừng. Những trường hợp này Bộ đã báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương. 

Tuy nhiên, còn 102 làn/23 trạm thu phí chưa đảm bảo yêu cầu các trạm thu phí chỉ duy trì 1 làn thu phí hỗn hợp trên mỗi chiều xe chạy. Trong số này có 38 làn/13 trạm do Bộ Giao thông Vận tải quản lý và 64 làn/10 trạm do địa phương quản lý.

Trong số 38 làn/13 trạm do Bộ quản lý, có 24 làn/8 trạm nhà đầu tư cam kết hoàn thành trong tháng 6/2022. Đối với 14 làn/5 trạm còn lại có nguy cơ chậm tiến độ, nguyên nhân là do ảnh hưởng của dịch Covid-19 khiến thời gian nhập thiết bị kéo dài so với kế hoạch. 

Việc nhập thiết bị gặp nhiều khó khăn dẫn đến tiến độ triển khai Đối với các trạm do các địa phương quản lý bị kéo dài. Tuy nhiên, các địa phương đều cam kết hoàn thành trước ngày 30/6/2022. Riêng 16 làn/2 trạm thu phí là Trạm An Sương An Lạc và Trạm Xa lộ Hà Nội do UBND TP Hồ Chí Minh quản lý có khả năng sẽ bị chậm tiến độ hơn.

Sau khi nghe báo báo, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành nhận định việc lắp đặt thu phí không dừng còn lúng túng, chưa đồng bộ, thiếu liên thông, dẫn đến không bảo đảm tiến độ hoàn thành cuối tháng 6/2022. 

Trong thời gian qua còn có tình trạng hệ thống ETC gặp sự cố dẫn tới ách tắc giao thông kéo dài, phương tiện phải chờ đợi hàng giờ. Điển hình như sự cố đứt cáp trên tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng vào tháng trước.

Phó Thủ tướng yêu cầu: "Phải nghiêm khắc rút kinh nghiệm, xử lý theo đúng quy định hiện hành, không để ùn tắc kéo dài quá thời gian quy định tại các trạm thu phí. Nếu gặp tình huống tương tự, các chủ đầu tư phải xả trạm, đảm bảo lưu thông cho nhân dân".

Liên quan đến việc thí điểm thu phí không dừng trên toàn tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng từ ngày 1/6/2022, Phó Thủ tướng cho rằng đây là việc khó nhưng phải làm và không tiếp tục lùi thời hạn. Đồng thời, yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải và các nhà đầu tư chuẩn bị kỹ các phương án khi có xe chưa dán thẻ đi vào nhằm đảo bảo không để xảy ra ùn tắc qua thời gian quy định. 

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, các tuyến cao tốc mới đều phải áp dụng ETC tại tất cả các làn thu phí.

Phó Thủ tướng nói: "Sau 31/7, nếu dự án nào chưa triển khai xong thu phí không dừng sẽ phải xả trạm, có chế tài xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân gây chậm tiến độ".

Đối với Tổng công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) phải quyết liệt hơn nữa trong việc đẩy nhanh tiến độ triển khai hệ thống ETC tại các dự án đường cao tốc do đơn vị này quản lý. Đồng thời, nghiêm túc xử lý trách nhiệm, tập thể cá nhân nếu để chậm tiến độ theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Phó Thủ tướng nhấn mạnh: "Phải làm đêm ngày với tinh thần quyết liệt, ai chậm thì kiểm điểm trách nhiệm". 

Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (cơ quan chủ quản của VEC) và Bộ Giao thông Vận tải phải có trách nhiệm đôn đốc VEC khẩn trương xử lý các vướng mắc, đẩy nhanh việc triển khai thu phí không dừng trên các tuyến cao tốc, bám sát các mốc tiến độ đã đề ra và đồng bộ với hệ thống thu phí không dừng toàn quốc.

Theo báo cáo của Bộ Giao thông Vận tải, trong thời gian qua số lượng phương tiện tham gia dán thẻ tăng rất khả quan. Tháng 10/2021, cả nước chỉ có khoảng 1 triệu phương tiện dán thẻ, đến thời điểm này đã có khoảng 3 triệu phương tiện tham gia dịch vụ (chiếm hơn 65% tổng số phương tiện trên toàn quốc). Trong năm 2022, Bộ Giao thông Vận tải phấn đấu đạt mục tiêu số lượng phương tiện dán thẻ đạt từ 80 - 90%. 

Xử lý bất cập tại các dự án BOT

Tại buổi làm việc, Bộ Giao thông Vận tải cho biết, đến cuối năm 2021 cả nước đã huy động khoảng 706.000 tỷ đồng đầu tư cho 222 dự án hạ tầng giao thông theo phương thức đối tác công-tư (PPP). Trong đó, có 119 dự án đầu tư theo hình thức BOT chiếm khoảng 53,6% tổng dự án, tổng số vốn của các dự án này là hơn 388.000 tỷ đồng.

Đối với các dự án đầu tư theo phương thức PPP sau khi hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng đã phát huy hiệu quả. Những dự án này đã tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện lưu thông thuận lợi cho người dân, giảm ùn tắc, giảm tai nạn giao thông, tăng năng lực cạnh tranh cho nền kinh tế.

Quá trình thực hiện đã phát sinh một số bất cập, vướng mắc nhất định. Vì vậy, trong cuộc họp, Bộ Giao thông Vận tải đã đề xuất phương án giải quyết đối với 7 dự án theo các nhóm nguyên nhân. Những dự án này nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng dự án, đưa công trình vào khai thác và phát huy hiệu quả đầu tư. Việc chưa được thu phí hoặc đã thu phí nhưng bị sụt giảm doanh thu chủ yếu xuất phát từ những nguyên nhân khách quan, không thể lường trước (như là sự kiện bất khả kháng) hoặc do thay đổi chính sách pháp luật từ phía cơ quan nhà nước.