Quy hoạch Hải Phòng với cấu trúc không gian “Hai vành đai - Ba hành lang - Ba trung tâm và các đô thị vệ tinh”

Cực tăng trưởng quan trọng của đất nước

Theo Báo Đầu tư, mới đây, UBND TP Hải Phòng đã tổ chức Hội nghị công bố Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là một trong những sự kiện quan trọng trong sự phát triển của thành phố Hải Phòng, nhằm cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo Nghị quyết 45-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với mục tiêu xây dựng và phát triển thành thành phố đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Trước đó, ngày 30/3/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 323/QĐ-TTg phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050.

Ông Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng phát biểu tại hội nghị: “Việc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố là sự kiện có ý nghĩa rất quan trọng, nhưng mới chỉ là kết quả bước đầu. Để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của quy hoạch đã đề ra, Thành phố tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, đồng thời đề nghị các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để đưa Hải Phòng phát triển xứng tầm khu vực và cả nước”.

Quy hoạch chung TP Hải Phòng xác định, Hải Phòng là đô thị loại I trực thuộc Trung ương, là một trọng điểm kinh tế biển của cả nước, trung tâm giáo dục, y tế, khoa học công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ. Đồng thời là thành phố cảng xanh, văn minh, hiện đại; đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh. 

Phạm vị lập quy hoạch là toàn bộ phần diện tích theo địa giới hành chính TP Hải Phòng, có tổng diện tích theo thống kê quốc gia đến năm 2020 là khoảng 1.526,52 km2. 

Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn 2050 xác định mục tiêu trọng tâm phát triển Hải Phòng trở thành cực tăng trưởng quan trọng của đất nước, là cửa ngõ hướng ra biển Đông trên vịnh Bắc Bộ. Đến năm 2045 - 2050, TP Hải Phòng trở thành thành phố có trình độ phát triển cao, thuộc nhóm các thành phố hàng đầu châu Á và trên thế giới. 

Dự báo quy mô phát triển đến năm 2030 là khoảng 2,8 - 3,0 triệu người; tỷ lệ đô thị hóa đạt 74 - 76%. Đến năm 2040 quy mô dân số khoảng 3,9 - 4,7 triệu người; tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 80 - 86%. 

Chuyển dịch mô hình không gian đô thị 

Điều chỉnh Quy hoạch chung TP Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 nêu rõ, phát triển Hải Phòng theo mô hình "Đô thị đa trung tâm và các đô thị vệ tinh", với cấu trúc không gian: Hai vành đai - Ba hành lang - Ba trung tâm và các đô thị vệ tinh.

Hải Phòng chuyển dịch mô hình không gian đô thị từ mô hình "Đô thị trung tâm và các đô thị vệ tinh" thành mô hình "Đô thị đa trung tâm và các đô thị vệ tinh". 

Cấu trúc không gian đô thị gồm Hai vành đai - Ba hành lang - Ba trung tâm và các đô thị vệ tinh. Hai vành đai kinh tế gồm Vành đai kinh tế ven biển phát triển dịch vụ - du lịch - đô thị hướng ra biển; Vành đai kinh tế công nghiệp dịch vụ từ cảng Lạch Huyện đến phía Bắc (huyện Thuỷ Nguyên), phía Nam (dọc sông Văn Úc), phía Tây (dọc quốc lộ 10) kết nối với mạng lưới khu công nghiệp, cụm công nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng và hệ thống cảng Hải Phòng.

Ba hành lang cảnh quan gồm: Hành lang sông Lạch Tray, sông Cấm và Văn Úc.

Ba trung tâm đô thị và các đô thị vệ tinh: Trung tâm thương mại, tài chính quốc tế (CBD) ở Hải An và Dương Kinh; Trung tâm đô thị lịch sử và đô thị hành chính mới Bắc sông Cấm; Đô thị sân bay Tiên Lãng. Các đô thị vệ tinh gồm các đô thị trong vùng sinh thái biển, nông nghiệp, nông thôn.

Về phát triển vùng không gian ven biển, TP Hải Phòng ưu tiên phát triển các chức năng cảng, dịch vụ cảng, khai thác cải tạo luồng lạch, hệ thống đường dây đường ống kỹ thuật, không gian du lịch, vui chơi giải trí và bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn. 

Về phát triển hạ tầng đô thị thông minh, TP Hải Phòng xây dựng chiến lược phát triển hạ tầng thông tin băng thông rộng, xây dựng nền tảng cốt lõi phát triển đô thị thông minh. Xây dựng trung tâm điều hành đô thị thông minh tại các đô thị mới. Xây dựng tại Dương Kinh trung tâm ứng dụng chương trình kỹ thuật số, trung tâm dữ liệu Big Data khu vực Đông Nam Á. Tại Nam Đình Vũ, Kiến Thụy, Tiên Lãng đề xuất xây dựng mới các khu vực công nghiệp công nghệ thông tin (công nghiệp ICT).

Hải Phòng đặt mục nghiên cứu ứng dụng công nghệ số vào quy hoạch đô thị, quản lý và vận hành hệ thống hạ tầng đô thị, các dịch vụ công, các hoạt động xây dựng phát triển đô thị theo quy hoạch và trong các lĩnh vực kinh tế khác của thành phố. 

Về phát triển hạ tầng kinh tế, TP Hải Phòng đề xuất điều chỉnh ranh giới khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải bổ sung đất để phát triển công nghiệp, dịch vụ cảng tại Lạch Huyện, Tràng Duệ 3, Tam Hưng - Ngũ Lão, Bến Rừng 2, đảo Cái Tráp.

Bên cạnh đó, nâng cấp trung tâm tài chính - thương mại và hội chợ triển lãm tại Lê Chân, Hồng Bàng. Tại Hải An, Dương Kinh xây dựng mới khu trung tâm thương mại tài chính tầm cỡ quốc gia, quốc tế (CBD); tại Cát Bi, Tiên Lãng xây dựng các khu trung tâm dịch vụ thương mại mới gắn với dịch vụ cảng hàng không, đô thị mới phía Tây (An Dương), đô thị mới Bắc sông Cấm (Thủy Nguyên).

Trong khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải phát triển khu thương mại tự do. Từ đó hình thành các tuyến phố thương mại, dịch vụ và cửa hàng miễn thuế. Tại Đồ Sơn, Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, An Lão xây dựng chợ đầu mối nông sản, thủy sản. Tại Thủy Nguyên, xây dựng mới trung tâm dịch vụ nghề cá. Xây dựng trung tâm hậu cần nghề cá và tìm kiếm cứu nạn khu vực phía Bắc tại Bạch Long Vỹ, khu neo đậu tàu tránh bão vùng giáp bờ ở Cát Hải, vùng xa bờ ở Bạch Long Vỹ.

Về hệ thống logistics Hải Phòng xác định quy hoạch khoảng 2.200 - 2.500 ha cho lĩnh vực này, bao gồm trung tâm logistics quốc tế và cấp vùng ở khu vực Đình Vũ - Cát Hải; các trung tâm logistics cấp thành phố, trung tâm logistics chuyên dụng, trung tâm logistics hỗ trợ gắn với các đầu mối giao thương chính. Bên cạnh đó, bố trí các khu logistics gắn với khu vực sản xuất công nghiệp, cảng biển, cảng sông, trung tâm và đầu mối vận tải khác. 

Về du lịch, “thành phố hoa phượng đỏ” quy hoạch mạng lưới du lịch đến năm 2030 có đủ khả năng đáp ứng cho 30 - 35 triệu lượt khách, năm 2040 khoảng 35 - 40 triệu lượt khách. Theo đó, phát triển Khu du lịch - dịch vụ Đồ Sơn thành trung tâm du lịch quốc tế với thể thao vui chơi giải trí, tín ngưỡng và các lễ hội biển. Khu vực Cát Bà, Long Châu, Bạch Long Vỹ phát triển thành du lịch dịch vụ kết hợp bảo vệ, giữ gìn hệ sinh thái. Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ trình UNESCO công nhận Vịnh Hạ Long - Cát Bà là di sản thiên nhiên thế giới. 

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Tường Văn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng chúc mừng TP. Hải Phòng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và cho biết :“Đồ án đến nay được phê duyệt là căn cứ để TP Hải Phòng làm cơ sở cho quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàn thành phố. Hải Phòng cần tổ chức rà soát và lập các chương trình, khu vực và kế hoạch phát triển đô thị, tổ chức lập và ban hành Quy chế quản lý kiến trúc Thành phố”.

Phó chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng cho biết, trong thời gian tới thành phố cam kết thực hiện cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, đặt sự thành công của nhà đầu tư chính là thành công của thành phố. Đồng thời chào đón hợp tác của các nhà đầu tư, doanh nghiệp để hiện thực hóa khát vọng để phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới.