11 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông tổng vốn đầu tư gần 98.000 tỷ đồng đang triển khai như nào?

Theo baodautu.vn, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể vừa có báo cáo cập nhật kết quả thực hiện tính đến ngày 15/9/2022 với từng dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông.

Chính phủ đã có Báo cáo số 354/BC - CP gửi Quốc hội báo cáo về tình hình thực hiện Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 theo Nghị quyết số 52/2017/QH14 ngày 22/11/2017 của Quốc hội.

Theo đó, tính đến ngày 15/9/2022, toàn bộ 11 dự án thành phần này đã khởi công xây dựng và triển khai thi công, một dự án thành phần đã hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng là đoạn Cao Bồ - Mai Sơn, 10 dự án còn lại đang triển khai thi công xây dựng. 

8 dự án đầu tư công 

Dự án thành phần đoạn Cao Bồ - Mai Sơn, đầu tư công theo Nghị quyết 52/2017/QH14. Dự án này có tổng chiều dài 15,2 km; khởi công từ tháng 12/2019, hết năm 2021 đã cơ bản hoàn thành công tác thi công xây lắp. Từ ngày 4/2/2022, chủ đầu tư đã tổ chức thông xe, đưa vào khai thác. 

Dự án thành phần đoạn Cam Lộ - La Sơn, đầu tư công theo Nghị quyết 52/2017/QH14. Tổng chiều dài của dự án 987,3 km; khởi công từ tháng 9/2019 gồm 11 gói thầu xây lắp. Lũy kế hiện nay, tổng khối lượng đã thực hiện được đạt khoảng 94,76% tổng giá trị các hợp đồng trong đó có 6 gói thầu xây lắp đã cơ bản hoàn thành, công tác sơn kẻ mặt đường đang hoàn thiện, vào 31/10/2022 cơ bản hoàn thành 5 gói thầu xây lắp. Dự kiến cuối năm 2022 đưa dự án vào khai thác. 

Dự thánh thành phần cầu Mỹ Thuận 2, đầu tư công theo Nghị quyết 32/2017/QH14. Tổng chiều dài dự án 6,01 km, khởi công từ tháng 3/2020 với 5 gói thầu xây lắp. Trong đó, 1 gói thầu đã hoàn thành, 4 gói thầu đang triển khai thi công, lũy kế tổng khối lượng đã thực hiện khoảng 59,4% tổng giá trị các hợp đồng, cơ bản đáp ứng kế hoạch. Dự kiến vào cuối tháng 12/2023 hoàn thành công tác thi công xây lắp. 

Dự án thành phần đoạn Mai Sơn - Quốc lộ 45, đầu tư công theo Nghị quyết số 117/2020/QH14. Tổng chiều dài dự án là 63,37 km, khởi công từ tháng 9/2020. Gồm 5 gói thầu xây lắp đang triển khai thi công, tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 69,5% tổng giá trị các hợp đồng, so với kế hoạch chậm khoảng 1,5%. Dự kiến hoàn thành công tác thi công xây lắp vào cuống tháng 12/2022. 

Dự án thành phần đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết, đầu tư công theo Nghị quyết số 117/2020/QH14. Chiều dài của dự án 100,8 km; khởi công từ tháng 9/2020. Gồm 4 gói thầu xây lắp điều đang triển khai thi công; lũy kế tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 50,65% tổng giá trị các hợp đồng, so với kế hoạch chậm khoảng 2,18%. Dự kiến vào cuối tháng 12/2022 dự án thành phần này hoàn thành công tác thi công xây lắp. 

Dự án thành phần đoạn Phan Thiết - Dầu Giây, đầu tư công theo Nghị quyết số 117/2020/QH14. Tổng chiều dài dự án 99,0 km, khởi công từ tháng 9/2020. Gồm 4 gói thầu xây lắp đều đang triển khai thi công, lũy kế tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 56,31% tổng giá trị các hợp đồng, so với kế hoạch chậm 0,69%. Dự kiến vào cuối tháng 12/2022 hoàn thành công tác thi công xây lắp dự án. 

Dự án thành phần đoạn Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, đầu tư công theo Nghị quyết số 1213/NQ-UBTVQH14. Tổng chiều dài 43,28 km, khởi công từ tháng 7/2021. Gồm 3 gói thầu xây lắp đều đang triển khai thi công, lũy kế tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 52,53% tổng giá trị các hợp đồng, so với kế hoạch chậm khoảng 1,7%. Dự kiến cuối tháng 8/2023 hoàn thành công tác thi công xây lắp dự án. 

Dự án thành phần đoạn Nghi Sơn - Diễn Châu, đầu tư công theo Nghị quyết số 1213/NQ/UBTVQH14. Chiều dài dự án là 50 km, khởi công từ tháng 7/2021. Gồm 4 gói thầu xây lắp đều đang triển khai thi công, tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 47% tổng giá trị các hợp đồng, cơ bản đã đáp ứng tiến độ so với kế hoạch. Dự kiến cuối tháng 7/2023 hoàn thành công tác thi công xây lắp. 

3 dự án đầu tư PPP

Dự án Diễn Châu - Bãi Vọt, đầu tư PPP theo Nghị quyết 52/2017/QH14. Chiều dài dự án 49,3 km; khởi công từ ngày 22/5/2021. Ngày 12/2/2022, nhà đầu tư đã ký hợp đồng tín dụng với ngân hàng để cung cấp phần vốn vay cho dự án. Lũy kế tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 13,7% giá trị hợp đồng, so với kế hoạch chậm khoảng 7,7%. Dự kiến trong tháng 5/2024 hoàn thành công tác thi công xây lắp. 

Dự án thành phần đoạn Nha Trang - Cam Lâm, đầu tư PPP theo Nghị quyết 52/2017/QH14. Tổng chiều dài dự án 49,1 km; khởi công từ ngày 4/9/2021. Ngày 31/12/2021, nhà đầu tư đã ký hợp đồng tín dụng với ngân hàng để cung cấp phần vốn vay cho dự án. Lũy kế tổng khối lượng tại Dự án đã thực hiện đạt khoảng 47,2% tổng giá trị hợp đồng, đáp ứng tiến độ so với kế hoạch. Nhà đầu tư đã cam kết rút ngắn tiến độ khoảng 3 tháng so với kế hoạch do đó dự kiến hoàn thành công tác thi công xây lắp trong tháng 9/2023. 

Dự án thành phần đoạn Cam Lâm - Vĩnh Hảo, đầu tư PPP theo Nghị quyết 52/2017/QH14. Chiều dài dự án 78,5 km; khởi công vào ngày 30/9/2021. Ngày 7/12/2021, nhà đầu tư đã ký hợp đồng tín dụng với ngân hàng để cung cấp vốn vay cho dự án. Tổng khối lượng đã thực hiện đạt khoảng 24,3% tổng giá trị hợp đồng dự án, so với kế hoạch đang chậm khoảng 1,4%. Dự kiến trong tháng 3/2024 hoàn thành công tác thi công xây lắp. 

Tổng số vốn đã được giao trong kế hoạch hàng năm là 47.831,264 tỷ đồng (năm 2018 là 142,141 tỷ đồng; năm 2019 là 7.679,214 tỷ đồng; năm 2020 là 9.980,102 tỷ đồng; năm 2021 là 14.545,051 tỷ đồng; năm 2022 là 15.484,756 tỷ đồng).

Tính đến ngày 15/9/2022, lũy kế đã giải ngân được 40.364,836 tỷ đồng/47.831,264 tỷ đồng, đạt khoảng 84,4% kế hoạch giao, trong đó năm 2022 đã giải ngân khoảng 8.554,058 tỷ đồng/15.484,756 tỷ đồng, đạt khoảng 55,2% kế hoạch giao.

Bộ Giao thông Vận tải đã thành lập Tổ công tác đặc biệt đối với các dự án nhằm đôn đốc, kiểm tra, xử lý các điểm nghẽn trong giải ngân vốn đầu tư công tại các dự án; xử lý nghiêm khắc đối với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Mới đây, Bộ Giao thông Vận tải đã phát động phong trào thi đua “120 ngày đêm thông xe kỹ thuật 4 dự án thành phần Mai Sơn - Quốc lộ 45, Cam Lộ - La Sơn, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây vào cuối năm 2022”, Bộ đã chỉ đạo các Ban Quản lý dự án và các nhà thầu thi công ký cam kết thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, quyết tâm cao để phấn đấu hoàn thành, thông xe kỹ thuật 4 dự án vào cuối năm 2022.

Khó khăn về nguồn vật liệu 

Trong quá trình thực hiện các dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020, các mỏ đất tại khu vực dự án đi qua đáp ứng đủ nhu cầu về vật liệu đất đắp nền đường cho các dự án, tuy nhiên các gói thầu, dự án thành phần đồng loạt triển khai đắp nền đường trong cùng một thời gian, thủ tục cấp phép khai thác vật liệu xây dựng theo quy định của Luật Khoáng sản gồm nhiều bước với thời gian thực hiện kéo dài từ 9 tháng đến 15 tháng nên ở giai đoạn đầu triển khai thi công, nguồn vật liệu đất đắp cung cấp cho các dự án thành phần không đáp ứng yêu cầu tiến độ thi công.

Mặc dù, Chính phủ đã ban hành nghị quyết cho áp dụng cơ chế đặc thù trong cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cung cấp cho các dự án, tuy nhiên tại dự án thành phần Vĩnh Hảo - Phan Thiết, đến tháng 4/2022 mới khai thác được mỏ đầu tiên, riêng mỏ Hòn Lúp công suất 0,794 triệu m3 mới bắt đầu được khai thác. Còn tại dự án thành phần Phan Thiết - Dầu Giây, đến cuối tháng 2/2022, tỉnh Đồng Nai mới giải quyết xong thủ tục khai thác, nên ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực hiện 2 dự án này. Một yếu tố khác khiến các tiến độ triển khai các dự án do biến động giá vật liệu xây dựng, tác động của đại dịch Covid-19…