Những điều bạn cần biết về Khu vực phát triển đô thị
Khu vực phát triển đô thị là gì?
Theo định nghĩa của Nghị định Số: 11/2013/NĐ-CP về quản lý đầu tư phát triển đô thị, khu vực phát triển đô thị là khu vực được xác định để đầu tư phát triển đô thị trong giai đoạn nhất định. Khu vực phát triển đô thị có thể bao gồm một hoặc nhiều khu chức năng đô thị khá nhau. Chúng có thể thuộc địa giới hành chính của một hay nhiều tỉnh, thành phố và có thể bao gồm một hay nhiều dự án đầu tư phát triển đô thị.
Khu vực phát triển đô thị gồm có: khu vực phát triển đô thị mở rộng, khu vực phát triển đô thị mới, khu vực tái thiết đô thị, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn và khu vực có chức năng chuyên biệt.
Khu vực phát triển đô thị mới là gì? - Khu vực phát triển đô thị mới là khu vực dự kiến được sử dụng để hình thành đô thị mới theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt, là khu vực được đầu tư xây dựng mới đồng bộ hạ tầng đô thị trong tương lai.
Khu vực phát triển đô thị mở rộng là gì? - Khu vực phát triển đô thị mở rộng là một khu vực phát triển đô thị gồm có khu vực đô thị hiện hữu lẫn khu vực đô thị mới được kết nối đồng bộ về hạ tầng đô thị.
Khu vực cải tạo là gì? - Khu vực cải tạo đô thị là một khu vực phát triển đô thị được đầu tư xây dựng để nâng cao chất lượng hiện có nhưng không thay đổi cơ bản cấu trúc đô thị.
Khu vực bảo tồn là gì? - Khu vực bảo tồn đô thị là một khu vực phát triển đô thị với mục đích bảo tồn, tôn tạo các giá trị lịch sử - văn hóa đô thị.
Khu vực tái thiết đô thị? - Khu vực tái thiết đô thị là một khu vực phát triển đô thị được đầu tư xây dựng mới nằm trên nền các công trình cũ đã bị phá bỏ của đô thị hiện hữu.
Khu vực có chức năng chuyên biệt? - Khu vực có chức năng chuyên biệt là một khu vực phát triển đô thị để hình thành các khu chức năng chuyên biệt như khu du lịch - nghỉ dưỡng, khu kinh tế, khu đại học...
Ai có thẩm quyền quyết định khu vực phát triển đô thị?
Thẩm quyền quyết định khu vực phát triển đô thị thuộc về:
Thủ tướng Chính phủ
Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định phê duyệt các khu vực phát triển đô thị sau, khi nhận được thẩm định của Bộ Xây dựng:
- Khu vực phát triển đô thị tại những đô thị có đồ án quy hoạch chung
- Khu vực phát triển đô thị nằm trên địa giới hành chính của 2 tỉnh trở lên
- Khu vực phát triển đô thị có mục đích hình thành đô thị mới có quy mô dân số ngang đô thị loại IV trở lên theo quy hoạch được phê duyệt
- Khu vực phát triển đô thị đóng vai trò quan trọng về an ninh - quốc phòng.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định các khu vực phát triển đô thị không thuộc 4 trường hợp nêu trên.
5 nguyên tắc đầu tư khu vực phát triển đô thị
1. Bảo đảm phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và địa phương, tuân thủ quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, kế hoạch triển khai, pháp luật về đầu tư xây dựng và những quy định pháp luật có liên quan.
2. Bảo đảm phát triển đồng bộ hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan trong đô thị, gắn liền với an ninh quốc phòng.
3. Bảo đảm khai thác và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực. Đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai thảm họa, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững.
4. Tạo môi trường sống tốt cho cư dân đô thị; đảm bảo lợi ích cộng đồng hài hòa với lợi ích của nhà đầu tư và Nhà nước.
5. Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của dân tộc, bảo tồn và tôn tạo di tích văn hóa, lịch sử hiện có.
Đầu tư phát triển đô thị lấy vốn từ đâu?
Vốn đầu tư cho khu vực phát triển đô thị lấy từ các nguồn sau: vốn ngân sách nhà nước, ODA và vốn của các thành phần kinh tế khác.
Bên cạnh đó, UBND cấp tỉnh được quyền sử dụng các quỹ đầu tư hiện có (gồm: Quỹ đầu tư phát triển địa phương, quỹ phát triển hạ tầng, quỹ phát triển đất, quỹ phát triển nhà ở...) để tạo nguồn vốn kinh phí đầu tư cho các khu vực phát triển đô thị.
Hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị gồm những nội dung gì?
Nội dung hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị bao gồm Tờ trình và Báo cáo tóm tắt về khu vực phát triển đô thị dự kiến. Trong báo cáo tóm tắt, cần nêu đủ những đề mục sau:
- Tên của khu vực phát triển đô thị;
- Địa điểm, ranh giới của khu vực phát triển đô thị (kèm sơ đồ minh họa);
- Mô tả hiện trạng của khu vực phát triển đô thị;
- Thuyết minh về cơ sở hình thành của khu vực phát triển đô thị;
- Tính chất/các chức năng chính của khu vực phát triển đô thị;
- Giới thiệu nội dung cơ bản của quy hoạch chung đô thị đã được duyệt;
- Kế hoạch thực hiện;
- Thời hạn dự kiến;
- Sơ bộ khái toán, dự kiến nguồn lực đầu tư cho khu vực phát triển đô thị;
- Đề xuất hình thức quản lý. Hoặc thành lập Ban quản lý khu vực phát triển đô thị như quy định tại Điều 13 Nghị định Số: 11/2013/NĐ-CP. Thành lập mới hoặc sử dụng Ban quản lý sẵn có để quản lý từng khu vực phát triển đô thị.
5 nội dung cần có trong kế hoạch thực hiện khu vực phát triển đô thị
1. Xác định danh mục dự án trong khu vực phát triển đô thị dựa trên cơ sở quy hoạch phân khu với các đô thị loại IV trở lên, quy hoạch chung với các đô thị loại V và với các khu vực có chức năng chuyên biệt.
2. Xác định thứ tự đầu tư xây dựng, xác định tiến độ triển khai các dự án, đảm bảo thực hiện dự án công trình hạ tầng kỹ thuật khung và công trình hạ tầng xã hội cấp thiết cho khu vực trước khi triển khai các dự án thành phần khác.
3. Kế hoạch di dời và tái định cư.
4. Kế hoạch vốn và mô hình huy động vốn.
5. Tổ chức quản lý và thực hiện theo các mô hình huy động vốn.
Trên đây là thông tin tổng quan về Khu vực phát triển đô thị là gì và các quy định quan trọng liên quan. Hy vọng bạn đã tìm được đáp án cho thắc mắc của mình.