Thanh tra Bộ xây dựng phát hiện hàng loạt dự án bất động sản tại Bắc Ninh vi phạm về quy hoạch

Hoàng Bích Nga

Qua quá trình làm việc, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện nhiều vi phạm về công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị; tổ chức thực hiện quy hoạch, năng lực tổ chức, cá nhân thực hiện lập đồ án quy hoạch… trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. 

Nhiều dự án bàn giao nhà khi chưa đủ điều kiện

Tại kết luận thanh tra UBND tỉnh Bắc Ninh trong công tác quản lý Nhà nước ngành xây dựng các lĩnh vực quy hoạch, thực hiện quy hoạch, hoạt động đầu tư xây dựng, hoạt động kinh doanh bất động sản giai đoạn 2016-2020, Thanh tra Bộ Xây dựng đã kiểm tra, xác minh nhiều dự án bất động sản. 

Cụ thể, có 7 dự án phát hiện những vi phạm, trong đó có 4 dự án nhà ở xã hội (NƠXH) gồm dự án NƠXH Cát Tường ECO, khu NƠXH Thống Nhất, dự án NƠXH Đông Dương, dự án NƠXH Sao Hồng.

Theo đó, tại dự án NƠXH Cát Tường, do Công ty CP Cát Tường làm chủ đầu tư có diện tích 1,7 ha. Một số vi phạm của dự án này mà đơn vị thanh tra chỉ ra là thông báo của chủ đầu tư gửi Sở Xây dựng không quy định cụ thể số căn hộ để bán, cho thuê, cho thuê mua, giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua theo Nghị định 100/2015 của Chính phủ quy dịnh. Đồng thời, không có hồ sơ chứng minh việc đăng ký hợp đồng theo mẫu theo quyết định 02/2012 của Thủ tướng.

Chủ đầu tư đã công bố giá bán mà chưa xây dựng và báo cáo UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua theo quy định pháp luật. 

vi-pham-quy-hoach-01-1649316964.jpg
Nhiều dự án nhà ở xã hội tại Bắc Ninh có vi phạm. Ảnh minh họa.

Tại dự án NƠXH Thống Nhất do Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư phát triển Thống Nhất là chủ đầu tư. Tại toàn N1, N2 của dự án này, chủ đầu tư đã bàn giao cho các khách hàng mua căn hộ khi chưa có biên bản nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng. Chủ đầu tư không có hồ sơ chứng minh việc đăng ký hợp đồng mẫu theo quy định. 

Tại dự án NƠXH Đông Dương do Công ty CP Đầu tư và Giáo dục Đông Dương làm chủ đầu tư. Dự án NƠXH Sao Hồng tại huyện Quế Võ do Công ty CP Đầu tư và Thương mại Sao Hồng làm chủ đầu tư. Hai dự án này đều có tình trạng các tháng có phát sinh giao dịch bất động sản chủ đầu tư cung cấp thông tin định kỳ về Sở Xây dựng. Nhưng các tháng không phát sinh giao dịch thì chủ đầu tư không cung cấp thông tin theo quy định. Vi phạm này cũng xảy ra tại dự án khu nhà ở Cao Nguyên 3 tại thị xã Từ Sơn do Công ty CP Cao Nguyên làm chủ đầu tư. 

Tại khu đô thị mới đường Lê Thái Tổ, do Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển đô thị làm chủ đầu tư. Dự án có tổng diện tích hơn 26 ha, gồm dự án biệt thự và liền kề khu A do Công ty CP Đầu tư và Phát triển BĐS HUDLAND thực hiện. Còn dự án nhà vườn khu B do Công ty CP Đầu tư và Phát triển BĐS HUDLAND làm chủ đầu tư. Trong quá trình kiểm tra xác suất hồ sơ thanh toán của 5 hợp đồng thì theo hoá đơn giá trị gia tăng, chủ đầu tư đã thu đủ (100%) số tiền quy định theo hợp đồng trước khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho bên mua vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản. 

bat-dong-san-bac-ninh-1651729831.jpg
Ảnh: minh họa

Tại dự án khu đô thị Him Lam (TP Bắc Ninh) do Công ty CP Him Lam - Chi nhánh Bắc Ninh làm chủ đầu tư. Theo kết quả thanh tra đến ngày 4/2/2021, đơn vị chủ đầu tư đã chậm làm thủ tục cấp sổ hồng từ 50 ngày đến 6 tháng cho 35 khách hàng mua nhà. 

10 đồ án quy hoạch xây dựng có vi phạm

Tại Đồ án quy hoạch chung xây dựng khu công nghiệp Yên Phong II (huyện Yên Phong), tỷ lệ 1/5000. Dự án có quy mô 655 ha, với 3 phân khu A, B và C. Cụ thể phân khu A do Công ty cổ phần hạ tầng Wastern Pacific là nhà đầu tư, có diện tích hơn 151 ha. Phân khu B do Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh là nhà đầu tư, có diện tích gần 283 ha. Phân khu C do Tổng công ty Viglacera, có diện tích khoảng 221 ha. 

Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết nội dung thuyết minh đồ án quy hoạch chung không phân tích, đánh giá hiện trạng ô đất nhà máy, kho tàng có trong bản đồ quy hoạch chung. Quy hoạch cũng không ghi cụ thể diện tích ô đất nhà máy, kho tàng hiện trạng ở ô đất CN10 và CN15 thuộc phân khu C của Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất. Thời gian phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chung bị chậm 17 ngày. Thời gian phê duyệt đồ án quy hoạch chung chậm 13 ngày.

vi-pham-quy-hoach-02-1649316964.jpg
Ảnh minh họa.

Tại đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp Thuận Thành I, tỷ lệ 1/2000, có tổng diện tích 262 ha, Thanh tra Bộ Xây dựng đã phát hiện đồ án quy hoạch phân khu xây dựng không có lô đất dự trữ khoảng 5.000 m2 để xây dựng trụ sở hải quan theo ý kiến của Sở Xây dựng Bắc Ninh.

Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm đô thị Nhân Thắng (huyện Gia Bình), trong kết luận thanh tra nêu rõ: chỉ tiêu sử dụng đất đơn vị ở của đồ án là 112,5 m2/người, vượt giới hạn tối đa cho phép, vi phạm quy định là 50 m2/người. Ngoài ra, dự toán chi phí khảo sát địa hình áp sai giá nhân công vùng III thành vùng II đối với một số công việc. UBND huyện Gia Bình cũng không tổ chức lập, phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch được duyệt.

Tại đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực Trung tâm thị trấn Thứa (huyện Lương Tài) đến năm 2030, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng phát hiện một số lỗi về tăng diện tích sử dụng đất, tăng mật độ xây dựng. Quy hoạch chỉ tiêu một số ô đất tại Đồ án quy hoạch phân khu không phù hợp với Đồ án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Thứa, huyện Lương Tài. Điều này đã dẫn đến việc làm tăng diện tích sử dụng đất từ 196,6 ha lên 202,45 ha, tăng mật độ xây dựng từ 50% lên 60%, hệ số sử dụng đất tăng và tăng tầng cao công trình từ 3 tầng lên 9 tầng. Ngoài ra, thời gian lập đồ án quy hoạch phân khu chậm tới 7 tháng.